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中高級英檢聽力技巧2
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底下是 中高級英檢聽力技巧2 的內容簡介
作者： 趙世平/編
新功能介紹- 出版社：笛藤
新功能介紹 - 出版日期：2002/08/22
- 語言：繁體中文
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劉昌坪專欄：無法喘息的外籍看護，還有人權嗎？
小真（化名），今年43歲，兩年前從菲律賓來台灣擔任家庭看護，和正在因家暴問題打離婚官司，又要獨力照顧就讀小學的女兒佑佑的林小姐，一起住在新北市的公寓裡。她每天的工作的是照顧高齡82歲，又患有重度失能的阿公，薪水大約一萬七千元左右。因為林小姐對待她像是家人一樣親切，所以雖然林小姐從未提出要求，但小真總是會在林小姐下班趕回家之前，主動先煮好點心和晚餐，讓剛放學回家的佑佑不會餓肚子。
小真白天的工作時間至少超過十個小時，晚上則是因為要照顧阿公，所以幾乎都是睡睡醒醒，真正能睡好的時間大概只有三、四個小時。這樣的工作和生活已經過了兩年，問她會不會覺得辛苦，她笑著說習慣就好啦，而且老闆對她很好，每個禮拜還可以休假一天，至少有時間可以喘口氣。
根據統計，至去年為止，台灣的外籍移工人數已達60萬人，其中37.3萬人是從事產業工作，以男性居多（佔70.3%），從事社福工作者則有23萬人，以女性居多（佔99.3%），其中從事看護工作者，比例則高達99.1%。
作者指出，據勞動部公布的「105年外籍勞工管理及運用調查統計結果」，有高達3成的外籍家事看護者連續工作一年，竟然連一天假都沒有放過，等於毫無喘息空間，這對於外籍家事看護者或被看顧者而言，都絕對不是一個良性的現象。圖非當事人（資料照，余志偉攝）
勞動部雖曾於民國（下同）87年3月31日，將「家庭幫傭及監護工」納入勞基法第84條之1的適用範圍，但旋即於同年12月31日，將其公告「排除適用」勞基法，使外籍家庭看護的勞動權利不受勞基法保障。雖然根據勞動部的解釋，外籍家庭看護和本國籍家庭看護都不適用勞基法，乍看之下，似乎並非以「國籍」為差別待遇之區分標準。但是，法律的觀察應該更細膩，因為實質上的差別並非只是國籍，例如本國籍家庭看護沒有語言和文字的障礙、面對雇主的自主權和協商能力，也遠高於外籍家庭看護。相較之下，外籍家庭看護離鄉背井來台灣工作，經濟上更相對弱勢，再加上語言和文字不通，工作地點又長期在雇主家中，屬於隱蔽的私人空間，縱使工作已超出原許可範圍，但除非情況惡劣至極，外籍家庭看護為了怕被遣返、避免轉換新工作的困難、因為等待新工作而沒有收入的空窗期等種種因素，往往都會選擇忍氣吞聲，所以外籍家庭看護相對而言更是容易受剝削的高危險群。
更嚴重的是，根據勞動部公布的「105年外籍勞工管理及運用調查統計結果」，有超過3成的外籍家事看護者連續工作一年，竟然連一天的假都沒有放過，等於毫無喘息空間，這對外籍家事看護者或被看護者而言，都絕對不是一個良性的現象。而且至此一程度，所涉及者已不僅是外籍移工應否享有如同本國勞工相同的勞動條件，而是我們是否願意真正且平等的去保障一個「人」的人性尊嚴的憲法問題了。
當人權團體主張應該給外籍家務看護者有放假喘息的權利時，雖然有人認為，不應該為外國人爭取福利，因為一旦讓外籍家庭看護休假，反而會增加雇主的負擔。但事實上，沒有休假的連續工作，只會持續摧殘一個人的身心健康，一定程度的休假，並不是福利，而是基本人權，因此不能以會「增加雇主成本」作為拒絕的法理。當然，現實上，如果真的有雇主連外籍家庭看護休假都無力負擔，此一問題當然應由政府負責解決（例如適當使用依「就業服務法」第55條第1項規定，雇主於聘僱外籍家庭看護時所繳交一定金額的就業安定基金），而不是持續壓榨弱勢的外籍家庭看護。
最後，即使不談憲法和人性尊嚴，依行政院勞委會83年6月23日發佈的「加強外籍勞工管理及輔導措施」（下稱「輔導措施」），國家也應該「公平對待外籍勞工並保障其應有權益，以提升我國國際形象」、「重視外籍勞工物質生活與精神生活上之需求，並鼓勵其參加國內外各項勞工休閒育樂活動，以舒暢其身心」。輔導措施實施至今已超過20年了，仍有超過三成的外籍家庭看護，連續工作一年，卻沒有修過一天的假。主管機關除應儘速解決此一問題外，更應積極推動「家事服務法」的立法進程，還給家庭看護者多年來在法律上本應享有的保障，否則如何能以「人權立國」而自豪？
＊作者為理律法律事務所律師
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